加強(qiáng)裝配式建筑建材備案管理，上海又出新文件了！

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上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會 關(guān)于進(jìn)一步完善本市建設(shè)工程材料
備案管理的通知

滬建建材〔2017〕1089號
各有關(guān)單位：

為更好地貫徹落實(shí)《上海市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理規(guī)定》（滬建管〔2015〕726號），實(shí)現(xiàn)備案與管理，市場與現(xiàn)場的互相聯(lián)動，結(jié)合近期本市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步完善本市建設(shè)工程材料備案管理工作通知如下：

一、完善裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件的備案管理
（一）細(xì)化構(gòu)件備案受受理
從企業(yè)質(zhì)量管控體系、混凝土生產(chǎn)設(shè)備、堆場規(guī)模、預(yù)制構(gòu)件實(shí)體檢驗等方面進(jìn)一步細(xì)化裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件的案受理材料（詳見附件1)。裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)采購的主要原材料（鋼筋、水泥）應(yīng)具備上海市建設(shè)工程材料備案證，并進(jìn)行供應(yīng)信息報送。
混凝土構(gòu)件備案受理服務(wù)部門對備案申請企業(yè)加強(qiáng)誠信檢查（抽檢），對外公布備案申請企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)備、設(shè)施等基本信息。

（二）灌漿套筒和灌漿料相匹配
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(JGJ355)規(guī)定，灌漿套筒和灌漿料要匹配使用。灌漿套筒和灌漿料備案申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)灌漿套筒接頭型式檢驗報告，在原灌漿套筒和灌漿料備案基礎(chǔ)上加注相匹配的信息。

二、完善外墻保溫系統(tǒng)的備案管理
（一）建立部品件供應(yīng)商庫
建筑節(jié)能系統(tǒng)是系統(tǒng)工程，由多個部品件組成，為保證其適配性，有利于建材信息報送及施工現(xiàn)場的監(jiān)管，在原有外墻外保溫系統(tǒng)備案的基礎(chǔ)上，建筑節(jié)能系統(tǒng)材料備案受理服務(wù)部門根據(jù)系統(tǒng)部品件目錄（詳見附件2），建立系統(tǒng)部品件供應(yīng)商庫。外墻外保溫系統(tǒng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)型檢報告，在原備案基礎(chǔ)上加注系統(tǒng)部品件供應(yīng)商信息，每個部品件的供應(yīng)商原則上不超過3家。

（二）開展外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)備案
隨著本市全裝修住宅的大力推進(jìn)，為規(guī)范節(jié)能工程的管理，建筑節(jié)能系統(tǒng)材料備案受理服務(wù)部門根據(jù)《外墻內(nèi)保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T261)，開展外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)備案。

三、 完善墻體材料的備案管理
根據(jù)《關(guān)于調(diào)整本市新型墻體材料管理工作有關(guān)事項的通知》（滬建建材〔2017〕346號）要求，凡不屬于本市新型墻體材料負(fù)面清單內(nèi)的，均為新型墻體材料，全部實(shí)行備案管理。屬于本市新型墻體材料負(fù)面清單內(nèi)的墻體材料，不予備案。

四、完善鋼結(jié)構(gòu)用鋼的備案管理
結(jié)合施工現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝的實(shí)際情況，為更好地開展施工現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)工程使用登記的工作，增加鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的備案，建筑用鋼材備案受理服務(wù)部門根據(jù)受理條件及要求進(jìn)行受理（詳見附件3）。

五、加強(qiáng)備案動態(tài)監(jiān)管
各類建材產(chǎn)品備案申請企業(yè)，在備案證到期換證、信息變更時，應(yīng)確保各項申請條件及其資料的有效性。各備案受理服務(wù)部門在備案日常受理過程中，要認(rèn)真核對備案申請企業(yè)提交的資料。

各備案受理服務(wù)部門在開展行業(yè)誠信檢查時，應(yīng)復(fù)核備案申請企業(yè)申請條件，主要包括以下幾方面：申報資料現(xiàn)場實(shí)物核對，生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況，重要建材供應(yīng)報送信息確認(rèn)情況，同時結(jié)合產(chǎn)品常規(guī)檢測和監(jiān)督抽檢情況；對發(fā)現(xiàn)的問題要求其整改，并告知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，整改期間備案申請企業(yè)不得承接本市建材供應(yīng)新業(yè)務(wù)（同時暫停新項目建材信息報送）。

停產(chǎn)歇業(yè)或搬遷的備案申請企業(yè)，需及時到相關(guān)備案受理服務(wù)部門辦理備案證注銷或變更手續(xù)；對于停產(chǎn)6個月不能恢復(fù)生產(chǎn)的備案申請企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將注銷其備案證；對于辦理搬遷的備案申請企業(yè)，備案受理服務(wù)部門按照首次備案要求進(jìn)行受理。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)市建設(shè)工程檢測行業(yè)協(xié)會采集公布的季度檢測數(shù)據(jù)，對同類產(chǎn)品一年內(nèi)，累計二次季度不合格率排名前3%或每季度不合格量最高或監(jiān)督抽檢不合格的備案申請企業(yè)，要求其整改3個月，整改期間備案申請企業(yè)不得承接本市建材供應(yīng)新業(yè)務(wù)（同時暫停新項目建材信息報送）；對不整改或整改不到位的備案申請企業(yè)，將暫停其產(chǎn)品備案資格，直至整改完畢、符合要求。

六、及時公開備案信息
為更好地落實(shí)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革精神，本市建材備案相關(guān)信息將通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)站向社會公布。
相關(guān)內(nèi)容如與其他文件有沖突，以本通知為準(zhǔn)。

特此通知。
上海市住房和城鄉(xiāng)管理委員會
十二月十五日


附 件


附件 1
上海市裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)
辦理備案需提供的資料
1、工商營業(yè)執(zhí)照
2、統(tǒng)一版本產(chǎn)品質(zhì)量保證書
3、企業(yè)內(nèi)部試驗室檢測能力證書
4、上海市裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)信息登記表
5、企業(yè)質(zhì)量管控體系證明
6、自備混凝土生產(chǎn)設(shè)備
7、堆場規(guī)模（需滿足30天產(chǎn)能要求）


附件 2
上海市建筑節(jié)能系統(tǒng)材料
外墻外保溫系統(tǒng)及部品件備案目錄



附件 3
上海市鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作廠
辦理備案需提供的資料及要求
1、工商營業(yè)執(zhí)照
2、施工企業(yè)資質(zhì)證書（鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)）
3、標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)件（備案專用樣板件）檢驗合格證明（含焊接、外形尺寸、涂裝）
4、產(chǎn)品出廠合格證

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會辦公室
2017年12月19日印發(fā)

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